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闾丘露薇的博客

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日志

 
 

强制隔离的标准  

2009-05-05 18:17:51|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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从墨西哥来的包机,在上海,北京和广州接载了墨西哥人之后,返回墨西哥之前的最后一站是香港.香港特区政府刚刚宣布,十二名在港的墨西哥人,將乘包机返回 墨西哥,包括两名在医院及两名在湾仔维景酒店接受隔离的人士.而这四个人之所以被香港政府同意离开,是特区政府在和墨西哥驻港总领事馆进行谈判並且签订协 议,得到对方保证:

1.这四个人离开时,必须著上保护衣. 2.到达墨西哥,也要继续完成七日的隔离期.3. 在飞机上,会和其他和患者並无接触的墨西哥人进行隔离.4.飞机抵达香港,確保机上人员不离开包机.

至於星期三早上將会从墨西哥抵达上海的南航包机,在三號的上海市政府新闻发佈会上已经宣佈,將会进行集中观察.
http://sh.eastday.com/qtmt/20090503/u1a569365.html
不过,看新华网四號晚上的报导,似乎航空公司的人员,对於回到上海之后將被隔离並不清楚,报导说,如果要看机上乘客的身体状况,如果出现发烧,则可能被全体隔离.
http://news.sina.com.cn/c/2009-05-04/231217742902.shtml
这让人有些不解,因为上海市政府的官员在记者会上表示,已经事先通知了所有人,相信大家会有思想准备,也一定能够理解和配合.

在这个时候採取集体隔离,大家当然能够理解,相信也会配合,因为这对己对人都是负责任的作法.如果没有採取集体隔离的措施,倒是让人不能够理解了,而且也会让人產生这样的疑问:不隔离,是否因为飞机上都是中国人,那中国的隔离措施,是否带有双重標准,或者说歧视性.

从墨西哥抗议中国隔离没有和香港確诊患者有接触的墨西哥人,到加拿大要求解释,为何22名加拿大学生在长春的酒店被隔离,还有这里面都反映出一个问题,那就是大家並不清楚,进行隔离的標准是什么?

如 果根据入境者的国籍来决定是否隔离,这肯定是歧视性的行为,但是如果根据入境者在过去七天,是否到过疫区,那肯定不是歧视性的作法,只能够说,措施比较严 厉而已,因为涉及的,不是某几个国家.在疫情扩散,世界卫生组织提升警戒界別之后,不少地区都加强防范措施,比如新加坡要求所有七天之內到过墨西哥的人 士,都要进行七天的隔离.

合理的措施,当然会得到理解.香港政府隔离维景酒店,里面有很多国家的国民。这些天,中联办看望內地的旅客,中 华旅行社看望来自台湾的,法国,荷兰,日本等国家的领事馆官员,都向自己的国民送去关怀.酒店的管理层,宣佈会给员工发放津贴,而特首曾荫权,更是在星期 二,用广东话,普通话和英文向受隔离人士解释隔离的必要性,並且对受影响人士道歉.对此,法国领事就回应说,香港政府的做法正確,不需要道歉.至于世界卫 生组织的回应,被英国金融时报形容为微妙:“我们知道,关闭边境,限制人员、货物和服务流动是不会减慢流感病毒传播的,”世卫组织总干事陈冯富珍说,“但 如果相关国家认为合适,强制实行了检疫措施,也不算违反了我们的建议。”

但是这些天在中国內地,信息確实有些不明確:来自墨西哥的直航航 班,当然需要严格处理,特別是在出现了確诊个案之后,接下来的包机,进行七天隔离,是特別时期的特別措施,是负责任的做法.但是,是否现在被强制隔离的其 他人士,不管是中国人还是外国人,是因为七天之內去过墨西哥,还是在入境的时候,出现了感冒的症状,所以才被隔离?还是仅仅因为他们的国籍?这些,政府需 要给予更加详细的资讯,这样才能够解释外界的不解。外交部解释说,是根据中国的法律,但如果能够多一些具体內容,会有更强的说服力.

说到 法律,作为世界卫生组织的成员国,採取的措施,都不能够违反世界卫生组织的"国际卫生组织条例(2005)",这也就是香港只有在出现確诊个案,並且提升 界別到紧急之后,才能够引用"预防及控制疾病规例"第25条进行对维景酒店进行强制隔离.而这个条例,是在非典之后进行了修订,赋予政府行使权力的法律基 础.在这一点上,中国政府在04年也推出了"传染病防治法",如果官方在回应的时候,能够依据法律,能够给予更加清晰的解释,那才能够真正释疑.

措施的推出和完美有效的执行固然重要,但是如何向公众解释,特别是公开信息,同样不能忽视。而如何公开信息,公开哪些,还是一个公关话题,这一点,香港政府从头到尾的做法,值得借鉴。
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